发挥“藏族赛马节+”作用 助力建设宜居宜业和美乡村

党的二十大报告提出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。2023年中央一号文件再次强调，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，并对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出具体部署。新时代新征程，建设宜居宜业和美乡村，对于满足农民对美好生活的新需求、提高乡村社会文明程度，推进农业农村现代化，进而全面建成社会主义现代化强国具有重要意义。

和美乡村是农业农村现代化的重要内涵。农业农村现代化是乡村振兴战略的目标要求，但它并不是农业现代化和农村现代化的简单叠加，而是由农业现代化和农村现代化构成的有机整体。和美乡村是基于新时代中国农村发展呈现出的新特征和面临的新问题，在总结大量实践经验基础上，探索出的适合中国国情农情的中国特色社会主义乡村振兴道路。

党的二十大进一步提出“建设宜居宜业和美乡村”。这一以贯之地体现了我们党对乡村建设规律的深刻把握，充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。新时代新征程，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村，具有深远的历史意义和重大的现实意义。建设宜居宜业和美乡村是全面建设社会主义现代化国家的重要内容，是让农民就地过上现代生活的迫切需要，是焕发乡村文明新气象的内在要求。

2020年9月18日，农业农村部办公厅、国家体育总局办公厅联合印发《全国马产业发展规划（2020-2025年）》的通知（以下简称《规划》）。《规划》开宗明义指出“马产业是我国畜牧业的重要组成部分。发展现代马产业，对于助力乡村振兴，促进农牧民增收，培育体育和文旅产业新业态、新模式，满足群众物质和精神文化需求，弘扬中华马文化具有重要意义”。同时，《规划》中将“紧紧围绕乡村振兴战略和健康中国行动，以发展现代马产业为目标，加快马产业转型升级，夯实产业基础，完善标准体系，健全体制机制，强化人才支撑，发挥赛事活动、文化旅游的引领带动作用，加快建立现代马产业生产体系、经营体系、产业体系，提升马产业专业化、规范化、标准化、市场化水平，促进一二三产业融合发展，培育马产业发展新的经济增长点，提升质量效益竞争力，走中国特色现代马产业发展道路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要”作为指导思想。这表明马产业与乡村振兴有着千丝万缕的关联，对此，需要充分发挥赛马产业的综合效益，助力建设宜居宜业和美乡村。

2023年6月25日，国家体育总局等十二个部门联合印发《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），协力推进体育助力乡村振兴工作。《指导意见》将体育与乡村振兴进行了有效结合，并对体育促进乡村振兴提供了具体操作方案。在《指导意见》基本原则中明确提出“以体育助力乡村建设，让农村更繁荣。优化乡村体育发展布局，充分发挥体育对激发乡村发展活力的重要作用，推动乡村体育大发展、农村更繁荣。以体育赋能农业发展，让农业更兴旺。创新乡村体育新业态新模式，拓展‘体育+文旅+农业’，推动农民增收、农业发展。以体育促进农民健康，让农民更幸福。加强乡村全民健身公共服务体系建设，建立运动促进健康新模式，提高农民健康水平。以体育丰富乡村文化，让乡风更文明。推动乡村体育活动开展，弘扬优秀农耕文化，提升农民文明素养，推动乡风文明建设”。这表明要充分发挥体育全面助力乡村振兴的作用，体育在乡村振兴中扮演着重要角色和地位。同时，对于乡村体育和乡村体育赛事来说，要充分发挥乡村体育赛事尤其是民族传统体育赛事对乡村振兴的助力作用。对此，需要发挥“藏族赛马节+”作用，助力建设宜居宜业和美乡村。

农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国指出：发展农民体育要充分体现乡村特色。要坚持农民主体，让农民多参与。要突出乡土气息，体现农趣农味。要强化产业带动，促进农民增收。李伟国司长将体育助力乡村振兴的特色与重点进行了进一步的阐释，即主体在农民，发展在体育。而藏族赛马节十分契合李伟国司长的观点，即将藏族赛马节与乡村振兴结合起来，调动西藏和四川、云南、青海、甘肃四省涉藏州县农牧民群众积极性，大力开展藏族赛马节，充分发挥“藏族赛马节+”作用，助力建设宜居宜业和美乡村。

2022年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报显示，西藏地区乡村人口228万，占西藏地区总人口数的62.64%。西藏地区拥有大量的农村人口。此外，受西藏地区自然资源和藏民文化信仰的影响，从古至今藏民对马有着深厚的感情，赛马是藏族人民生活娱乐的主要内容。藏族赛马节历史悠久，是藏民族传统而盛大的节日。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。2023年5月西藏林芝市察隅县察瓦龙乡第58届“赛马文化旅游节”成功举办，一时间，赛马节“霸屏”朋友圈，让察隅县察瓦龙乡成为了舆论焦点。赛马节的成功举办，不仅源于竞技体育运动本身所具有的独特魅力，更源于乡村精神文明建设的底蕴释放，是群众生活品质提高、乡村精神文化丰富、人们追求更加幸福美好生活的写照。乡村文化是乡村发展的血脉基因，只有在传承好乡村文化的路途中开拓前进，才能以文化之光照亮乡村振兴之路。赛马节“霸屏”背后的“流量密码”，为察隅县乡村文化振兴带来了宝贵启示。

为深入实施乡村振兴战略，全面推进乡村文化振兴，丰富农村文化生活，加强农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村，文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局于2023年举办“大地欢歌”全国乡村文化活动年，坚持农民主体、热在乡村、乐在群众。7月23日至7月26日，理塘县将举办“大地欢歌”2023年四川省乡村文化活动年——天空之城·理塘“八·一”赛马会。除赛马活动外，还将举办“马踏云天·和谐家园”主题文艺晚会、“赛马汉子”秀、“文旅体验活动”、民俗体育活动及商贸展会等。2023年8月10日，2023年西藏那曲羌塘恰青赛马节暨第二届“乡村振兴 那曲奋进”以“奋进新时代 建功新时代”为主题，将传统赛马节与“乡村振兴 那曲奋进”活动深度融合，集优秀文艺展演、物资商贸交流、特色产品展销、招商引资洽谈、奋进成果展现等为一体，充分展示那曲各项事业取得的全方位进步和历史性成就，充分展示藏北民族优秀传统文化，充分展示新时代那曲各族人民幸福安康、奋发进取的新风采，让团结进步之花在藏北草原长开长盛，奋进之歌在羌塘大地激情唱响。基于体育助力乡村振兴的政策背景以及藏族赛马节助力乡村振兴相关实践活动，思考如何发挥“藏族赛马节+”作用，从而助力建设宜居宜业和美乡村。对此，本文基于实地调研，提出“藏族赛马节+”助力宜居宜业和美乡村建设的对策建议。

第一，建设完善乡村赛马基础设施配置。

一是补齐乡村赛马公共健身服务设施短板。

赛马场地设施举办藏族赛马节的必备硬件条件，但目前西藏和四省涉藏州县农牧区赛马基础设施配备不足且配备水平参差不齐，制约了农牧民群众参与赛马活动的积极性和便利性。可以借助西藏和四省涉藏州县农牧区地广人稀的特点，因地制宜建设具有地方特色的赛马设施。以西藏和四省涉藏州县乡镇和中心村赛马基础设施建设为重点，加快补齐农民赛马活动开展的场地器材等基础设施短板。以城带乡，城乡互促，促进城乡赛马设施配备的均衡化。政府部门要提高对“藏族赛马节+”的认识和重视程度，推动制定完善西藏和四省涉藏州县农牧区赛马设施配备标准，并给予相应的监督和资金支持等。

二是拓宽并深入普及赛马健康宣传行动。

根据西藏和四省涉藏州县农牧区人口结构、地域文化、村民体质水平等有针对性加强赛马设施建设，并做好“适老化”“适农化”“适幼化”“适女性化”设施改造。此外，科学规划藏族赛马节活动开展，发挥当地农民体育协会、广播电视的宣传普及优势，发布赛马节活动指南，做好赛马节活动开展的动员、人身安全、活动管理、后勤保障工作等。

第二，建设突出三农特色的农民藏族赛马节赛事品牌。

一是办好富有农趣农味的各地赛马节活动。

藏族赛马节在西藏和四省涉藏州县农牧区广受欢迎，在所有民间传承的藏族节日中几乎都少不了赛马活动，西藏和四省涉藏州县不同地区都有开展赛马节的历史传统。如江孜达玛节的主要内容是跑马射箭，起源于纪念勤政爱民的大臣帕巴桑布；如那曲羌塘恰青格撒尔赛艺术节上牧民们身着富有民族特色的华服，载歌载舞，展示精湛的马术等，起源于欢庆丰收和搭建恋爱平台。各地赛马节的起源不同，因而举办赛马节的侧重点有所不同，举办风格各异，但都体现了当地民风民俗和生活习性。在新时代需要传承和延续各地的赛马节活动，加入当地农牧民喜闻乐见的具体项目活动，吸引更多农牧民加入其中，促进藏族赛马节活动的可持续发展。

二是加强精品藏族赛马节赛事建设。

继续办好如西藏当雄县“当吉仁”赛马节、日客则江孜达玛节、那曲羌塘恰青格萨尔赛马艺术节和四川理塘“八一”国际赛马节以及青海玉树赛马节等群众基础好、社会关注度高的藏族赛马节活动，突出藏族赛马节的文化、娱乐、健身特色，降低参与门槛，加强宣传和推广力度，不断扩大社会影响力和知名度，打造精品藏族赛马节系列赛事，推动50项“最美乡村体育赛事”落地见效。

第三，发展藏族赛马节+产业链。

一是深化藏族赛马节+旅农商融合。

推进藏族赛马节与当地特色产业、农牧文化、旅游康养等深度融合，拓展产业增值空间。西藏和四省涉藏州县地域辽阔、风景优美、风俗独特，是很多旅游爱好者的打卡圣地。将藏族赛马节与当地旅游业结合，既丰富了旅游内容，提升游客体验，同时藏族赛马节也是一大旅游亮点，是展示西藏和四省涉藏州县农牧区生活风俗的一个重要窗口，加速体旅融合，带动当地特色产业产品如茶叶、葡萄酒、食品、珠宝首饰等的出售，带动农牧民创收和农牧区经济发展，为农牧区经济赋能。

二是培育藏族赛马节产业链多元利用业态。

首先，西藏和四省涉藏州县应统筹规划，借助草原、水域、土地等自然资源，打造具有乡村风光、乡土风情的赛马特色村庄，完善其相应赛马运动配套设施，打造满足全家庭成员、全年龄段、多层次、多样化户外休闲需求的乡村赛马主题消费场景。其次，鼓励利用寒暑假、节假日组织开展以藏族赛马节+研学为内容的青少年营地活动，充分发挥藏族赛马节的教化功能，促进乡村精神文明建设。

第四，加强藏族赛马人才队伍建设。

一是建立健全乡村赛马指导员培训体系和工作机制。

依托中国乡村社会体育指导员工作指导小组，在有关部门指导下，协调推动乡村赛马节指导员培养工作。制定乡村赛马节指导员培养大纲，编写培训教材，健全管理体系。建立一支爱赛马、懂赛马、会组织，扎根乡村的赛马节指导员领军人才队伍。各级赛马节指导员的考核认定工作向回乡创业大学生、乡村体育教师等各类体育人才倾斜。

二是吸纳其他有志于赛马人才，完善激励机制。

西藏和四省涉藏州县的大学生、体育教师、热心杰出赛马节人士等都是重点吸纳对象，针对不同人群设立不同的激励措施，大学生重在谋求成长、体育教师重在求发展、热心杰出赛马节人士重在发挥对于赛马节的热情，对于他们应建立乡村赛马人才信息数据库。搭建以赛马节为中心资源的农村创业就业平台，树立先进典型，增强服务乡村赛马节工作的积极性和责任感。

三是深入推进藏族赛马节+教育融合。

实施乡村赛马节项目后备力量“雏鹰计划”。常态化组织开展乡村青少年赛马活动，提升学生身体素质、健康意识和运动习惯。支持采取“请进来”“走出去”等多种方式，鼓励学校基于学生发展需求，利用校外赛马资源开设民族民间优秀传统赛马课程。

第五，突出藏族赛马节+绿色生态功能。

一是推进绿色赛马基础设施建设。

将生态环保和绿色发展理念融入乡村赛马节设施建设管理各环节、各方面。赛马节设施建设中推广使用绿色建材和可再生能源，通过节能降本改造降低赛马设施能耗。运用新一代信息技术提升赛马节设施管理服务效益。发布绿色赛马设施评价通用规范，引领建设绿色便捷的全民健身新载体。

二是打造绿色生态赛马空间。

藏族赛马节是藏族的传统节日之一，每年农历七月或八月举行，这个时期西藏和四省涉藏州县农牧区水草丰美、天气良好，五彩缤纷的帐篷镶嵌在草原上，呈现出“千马连翩去无形，万壑惊蹄鼓乐高”的场景，这是一次藏民风情的盛大汇聚，是西藏和四省涉藏州县农牧民与大自然的神圣沟通，也是赛马与自然生态融为一体的全民健身新空间。

第六，讲好农民的藏族赛马节故事。

一是提升藏族赛马节文化品质。

充分发挥藏族赛马节在促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识中的作用，深入挖掘藏族赛马节文化资源，丰富中华民族体育精神的时代内涵。挖掘地方特色乡土民俗赛马节文化资源，做好乡村传统体育非物质文化遗产抢救、保护，发扬藏族赛马节文化的历史传承价值。通过建设藏族赛马节非遗体验中心等，将其融入乡村旅游中。发扬藏族赛马节文化的磨炼品质、感恩等育人价值。

二是支持藏族赛马节文化创作。

发展藏族赛马节相关配套生活服务，引导支持乡村打造藏族赛马节民俗文化、赛马节影视酷玩、乡村赛马节体验产品和服务等项目。推动信息技术和数字化传播服务乡村赛马节发展。依托国家主流媒体，充分运用网络直播、短视频等平台，打造“藏族赛马节达人秀”、“县长畅聊藏族赛马节”等栏目，传播乡村体育正能量，宣传美丽乡村新风貌。把西藏和四省涉藏州县的藏族赛马节打造成展示优秀乡村体育文化的重要舞台、认识了解中国乡村和农民的重要窗口，营造出全社会广泛关心支持农民体育发展的良好氛围。

【作者朱亚成系西藏民族大学体育学院讲师、博士、国家社科基金项目主持人、全国教育科学规划项目主持人、国家民委教改项目主持人、西藏社科基金项目主持人、《四川体育科学》编委兼外审专家，主要从事藏族赛马节研究；院柯系闽南师范大学体育学院硕士研究生，主要从事学校体育、藏族赛马节研究，先后在《文化周刊》和第二届藏族赛马青年学者论坛、第三届“全民健身 科学运动”学术交流大会、2022年中国体育史年会暨第二届“一带一路”体育文化学术论坛等期刊和学术会议上发表《新时代藏族赛马文化传播策略》《体旅融合模式下西藏赛马节高质量发展路径探究》等6篇学术论文。本文系2023年度国家社会科学基金西部项目“文体旅融合背景下藏族赛马节高质量发展研究”（批准号：23XTY003）阶段性成果。】