贵州三都县： “一四三二”举措争创“枫桥式公安派出所”

　　
贵州三都水族自治县都江派出所：

　　“一四三二”举措争创“枫桥式公安派出所”

 

　　“不给我们结工钱，你就别想开工……”

　　因工厂老板与包工头之间未按规定签订施工合同，导致工资结算数额差异太大，三都水族自治县都江镇打鱼社区某工地门口，工人正在堵住工厂大门争吵，情绪十分激动。

　　2023年3月，都江派出所打鱼社区警务助理和网格员在走访时恰好看到这一幕。村警务助理当即将线索报告都江派出所，并及时上报镇综治中心。

　　接到村警报警后，都江派出所迅速行动，第一时间稳控现场后，启动调解处置机制。综治中心协调组织司法所、法庭与派出所联动，开展走访调查，掌握准确信息。同时组织所属社区民警、村级警务助理、村委干部、网格员、联户长等合力调解。

　　在充分了解基本情况、矛盾的成因、诉求的焦点后，工作人员通过“背靠背”普法讲理，“面对面”协商，先后多次向当事人从法律、道德等多角度进行耐心劝说。经过长达四个多小时的调处，最终达成一致意见，矛盾及时化解。

　　为切实巩固调处成果，都江派出所通过线上+线下平台做好跟踪回访得知，工厂已正常复工，工人对调解结果满意，该劳资纠纷得到妥善处置。
 

 

　　近年来，三都水族自治县都江派出所持续深化新时代“枫桥经验”在社会基层治理领域的融合运用，围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，抓实“一四三二”(“一个核心”“四个聚力”“三支队伍”“两种方式”)举措，全面提高辖区治安综合治理能力，提高人民群众安全感、幸福感和满意度。
 

 

　　紧盯“一个核心”，绘好党建引领“同心圆”
 

　　都江派出所紧盯党建引领这个核心，推动党务+警务+服务深度融合，在辖区四个警务室建立4个党小组，由党员社区民警担任党小组组长，村警、治安信息员、联户长作为小组成员，开展矛盾纠纷排查化解工作，党建引领战斗力更强。
 

 

　　抓实“四个聚力”，赋能基层善治“好枫景”
 

　　聚力基础管控，夯实基层治理基座。围绕治理要素，搭建“社区民警+村警+网格员+联户长”组织架构，通过社区民警带动村警、网格员、联户长，收集矛盾纠纷情况，汇总后进行分析，并针对矛盾纠纷层级进行分级化解。

　　聚力风险防范，搭建社情民意直通车。创新“双向兼任”工作机制，社区民警和村警挂任村“两委”委员，收集掌握社情民意，提前介入处置风险隐患，确保矛盾纠纷及时发现，及时化解。

　　聚力重点领域，巧解矛盾纠纷方程式。都江辖区苗族、水族、布依族等多民族混居，婚恋纠纷较为突出。派出所选派少数民族民警担任镇村人民调解委员会兼职调解员，有力化解辖区婚恋纠纷。

　　聚力主防措施，降低发案促民生。组建村寨群众社会治安微信群、QQ群，通过编发警方提示、法治宣传信息，增强群众安全防范意识。同时，与移动、联通、电信三大运营商建立联防联控机制，下村入户开展“平安黔哨”摄像头安装宣传，织密辖区技防网，证据材料得到及时固定，促进矛盾纠纷更好化解，也充分调动群众参与治安防范的积极性和主动性。
 

 

　　用好“三支队伍”，构筑多方共治“邻里圈”
 

　　用好“网格员”队伍，探索平安建设新路子。依托三都“五网合一、一网统管”基层治理体系，充分发挥各网格员人熟、地熟、事熟优势，对辖区内矛盾纠纷开展地毯式排查，确保问题发现在网格、解决在网格，有力推动辖区治安稳定，逐步形成共建共治共享的都江社会治理新格局。

　　用好“村警”队伍，凝聚合力保平安。21个村(社区)配备40名村警，协助搜集各类情报信息，开展矛盾纠纷和安全隐患排查及参与调处化解。

　　用好“联户长”队伍，群防群治助平安。充分调动辖区内504名联户长参与开展政策宣传、矛盾纠纷排查，收集治安信息，做到警民信息联动，实现治安防控“零死角”。
 

 

　　聚焦“两种方式”，拓展公安服务“零距离”
 

　　搭建线上平台，精准服务。建立“互联网+公安政务服务”，积极推进微服务、微警务，线上接受群众的咨询、发布警情动态、治安宣传等，通过村组建立的微信群、QQ群，及时把警务信息传递到群众当中，有效提升群众安全防范意识，提升群众的安全感满意度。

　　优化线下服务，便民利民。积极回应民意，推进窗口延时服务、预约服务、上门服务举措，解决群众“急难愁盼”问题。

　　自2019年推行“1432”工作法以来，都江派出所辖区内连续五年零命案发生、零重大案事件发生;2023年治安警情同比下降24%、刑事警情同比下降33%，破案率同比上升18%。实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。先后荣获集体三等功两次;2020年，荣获黔南州公安局创建“枫桥式公安派出所”先进单位，2021年被公安部命名“一级公安派出所”。(叶 霞)